目前焚燒發(fā)電無(wú)害化處理垃圾，已成為各級(jí)政府部門的共識(shí)。但是，有關(guān)專家認(rèn)為必須認(rèn)清“三大誤區(qū)”，否則會(huì)誤導(dǎo)深圳垃圾焚燒發(fā)電的發(fā)展。
　　
　　是“黃金”還是“包袱”？

　　垃圾焚燒發(fā)電，既能實(shí)行廢物綜合利用，發(fā)電上網(wǎng)賺錢，政府還給予一定的補(bǔ)貼和政策優(yōu)惠。因此，有人認(rèn)為，垃圾處理產(chǎn)業(yè)是“黃金”產(chǎn)業(yè)，存在巨大的商機(jī)。這給人一種錯(cuò)覺(jué)：只要進(jìn)入垃圾焚燒領(lǐng)域，不需更多投資，就能抱回“金娃娃”。
　　但是專家們認(rèn)為，焚燒發(fā)電，資金投入大、收回周期長(zhǎng)。如南山垃圾電廠，總投資40億，平均每處理1噸垃圾，就要花50元。此外，要保證煙氣排放達(dá)標(biāo)，就得花高價(jià)購(gòu)置質(zhì)量較好的焚燒爐等設(shè)備。南山垃圾電廠的焚燒爐費(fèi)用占總投資的60％。該廠若每3年換一次除塵布袋，就要花幾百萬(wàn)。企業(yè)的目標(biāo)是追求利潤(rùn)的最大化，如果它不能確保“保本微利”的底線，垃圾處理就變成了投資者的“包袱”，就不能吸引更多社會(huì)資金進(jìn)入該領(lǐng)域。因此，在投資之前，一定要認(rèn)清所面臨的局面，才能甩掉“包袱”，收獲“黃金”。

　　特許經(jīng)營(yíng)一“特”就靈？

　　今年我市出臺(tái)了有關(guān)公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)有關(guān)法規(guī)。專家指出，如果相關(guān)措施不盡快出臺(tái)，特許經(jīng)營(yíng)的好處就會(huì)大打折扣。

　　據(jù)調(diào)查，在我市垃圾焚燒廠籌建過(guò)程中，就碰到過(guò)一些“怪”現(xiàn)象：有的投標(biāo)單位承諾只要政府給地，不需政府補(bǔ)貼垃圾處理費(fèi)就可以盈利，結(jié)果中標(biāo)拿到地后，才發(fā)現(xiàn)無(wú)利可圖；有的單位投標(biāo)時(shí)承諾非常好，中標(biāo)后又降低了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等等。

　　有專家指出，這種不良現(xiàn)象反映我市垃圾處理市場(chǎng)還不夠規(guī)范，這可能使真正有實(shí)力的投資者進(jìn)不來(lái)，不良經(jīng)營(yíng)者撈一把就走，留下?tīng)€攤子。因此，僅靠一個(gè)特許經(jīng)營(yíng)法規(guī)解決不了全部問(wèn)題，還需制訂垃圾處理市場(chǎng)準(zhǔn)入資格等一系列管理辦法。

　　“奧拓”不能變“奧迪”？

　　投資垃圾焚燒處理的企業(yè)，其主要收入來(lái)源主要有兩個(gè)：一是焚燒發(fā)電上網(wǎng)賣電所得收益，二是政府補(bǔ)貼的垃圾處理費(fèi)。

　　部分企業(yè)認(rèn)為，完全由企業(yè)投資、管理的焚燒廠，在環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)與政府所建焚燒廠一致的情況下，上網(wǎng)發(fā)電如采取同一電價(jià)，加上補(bǔ)貼不一的話，就如同投入造“奧拓”的錢，想造出一輛“奧迪”車，難以調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。言下之意，政府還應(yīng)給企業(yè)讓利更多。

　　政府有關(guān)部門的說(shuō)法是，垃圾焚燒要注重社會(huì)效益和環(huán)境效益，必須用最好的設(shè)備，按最高的標(biāo)準(zhǔn)建廠，這一點(diǎn)是不能含糊的。但目前政府用于垃圾無(wú)害化處理的資金本來(lái)就緊，如果要財(cái)政給予更多補(bǔ)貼，勢(shì)必造成新的負(fù)擔(dān)，投融資體系改革就不算成功。

　　對(duì)此，專家們表示，“奧拓”完全可以變“奧迪”，這取決于企業(yè)要進(jìn)行較為科學(xué)的成本核算，國(guó)內(nèi)外一些成功經(jīng)驗(yàn)也已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。

來(lái)源：深圳特區(qū)報(bào)