國家環(huán)?？偩中侣劙l(fā)言人今日向新聞界通報緊急叫停4個違反環(huán)?！叭瑫r”制度的建設(shè)項目，他指出，各級環(huán)保部門將進一步加強建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”制度，促進建設(shè)環(huán)境友好型社會。

　　這四個項目分別是：遼寧南票劣質(zhì)煤坑口電廠2臺100MW凝汽式燃煤發(fā)電機組項目，遼寧華錦化工（集團）合成氨尿素裝置節(jié)能增產(chǎn)改造項目，廣東亨達利水泥有限公司155萬噸/年和60萬噸/年新型干法水泥生產(chǎn)線技改項目，丹拉公路支線天津南段工程項目。

　　這位新聞發(fā)言人說，這四個項目均是在投入生產(chǎn)或試運行后，才向環(huán)保部門申請項目竣工環(huán)境保護驗收，屬于典型的“先上車、后買票”行為，嚴重違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》：

　　遼寧南票劣質(zhì)煤坑口電廠2臺100MW凝汽式燃煤發(fā)電機組2004年1月開始投入試生產(chǎn)，但2005年9月才申請竣工環(huán)境保護驗收；同時，一期工程配套的窯溝灰場尚未建成就已經(jīng)開始堆灰，灰場和煤場周圍也未種植防護林帶，違反了建設(shè)項目環(huán)?！叭瑫r”制度；

　　遼寧華錦化工（集團）合成氨尿素裝置節(jié)能增產(chǎn)改造項目于2004年1月開始試生產(chǎn)，但2005年8月才申請環(huán)境保護竣工驗收，屬于沒有驗收就投入生產(chǎn)項目；

　　廣東亨達利水泥有限公司155萬噸/年和60萬噸/年新型干法水泥生產(chǎn)線技改項目，2005年5月，環(huán)保部門經(jīng)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，60萬噸/年水泥生產(chǎn)線項目不符合環(huán)境影響報告書及批復(fù)要求，配套的環(huán)保設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門檢查同意已于2004年11月投入使用；此外，總局要求該企業(yè)淘汰的60兆瓦余熱回收鍋爐于2004年5月擅自生產(chǎn),造成環(huán)境污染；

　　丹拉公路支線天津南段工程穿越天津古海岸與濕地國家級自然保護區(qū)的緩沖區(qū)，環(huán)?？偩衷笃湟婪▽ΡＷo區(qū)功能或范圍、界線等進行調(diào)整，并要得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)；該公路于2003年底建成通車，至今未向環(huán)?？偩謭笏蛯ΡＷo區(qū)功能或范圍、界線依法進行調(diào)整的文件；同時，該工程在建設(shè)中穿越兩道貝殼堤，對其地形地貌產(chǎn)生破壞性的影響；樁基的開挖也破壞了自然保護區(qū)的整體性。

　　這位發(fā)言人說，根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》，環(huán)?？偩譀Q定對這四個違法建設(shè)項目予以嚴肅處理：

　　遼寧南票劣質(zhì)煤坑口電廠2臺100MW凝汽式燃煤發(fā)電機組項目，對其一期工程下達停產(chǎn)通知，對二期工程環(huán)境影響報告書不予批準(zhǔn)；

　　遼寧華錦化工（集團）合成氨尿素裝置節(jié)能增產(chǎn)改造項目，企業(yè)須補辦竣工驗收環(huán)保手續(xù)；

　　廣東亨達利水泥有限公司155萬噸/年和60萬噸/年新型干法水泥生產(chǎn)線技改項目，其60萬噸/年水泥生產(chǎn)線須停止建設(shè)，拆除60兆瓦余熱回收鍋爐；

　　丹拉公路支線天津南段工程項目，環(huán)?？偩謱⒍睫k公路建設(shè)單位依法辦理穿越保護區(qū)的相關(guān)手續(xù)，否則高速公路必須改線。

　　這位發(fā)言人強調(diào)，各級環(huán)保部門將按照落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建環(huán)境友好型社會的要求，進一步加大環(huán)境保護力度，加強建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管力度，堅決依法執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”制度。對違法項目發(fā)現(xiàn)一個查處一個，決不手軟。而且每查處一個項目即通過新聞媒體向全社會公布，請社會各界予以監(jiān)督。

　　小資料：

　　環(huán)?！叭瑫r”制度

　　“三同時”制度是建設(shè)項目環(huán)境管理的一項基本制度，是我國以預(yù)防為主的環(huán)保政策的重要體現(xiàn)。即，建設(shè)項目中環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。“三同時”制度的適用范圍包括：新、改、擴建項目；技術(shù)改造項目；可能對環(huán)境造成污染和破壞的工程項目。

　　1973年國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定》中首次正式提出：一切新建、擴建和改建的企業(yè)必須執(zhí)行“三同時”制度；1976年中共中央批轉(zhuǎn)的《關(guān)于加強環(huán)境保護工作的報告》中重申了這項制度；1979年的“環(huán)保法（試行）”、1989年的“環(huán)保法”、各時期單項環(huán)保法律及國務(wù)院“建設(shè)項目環(huán)境保護條例”均規(guī)定了建設(shè)項目必須執(zhí)行“三同時”制度。

《新聞通稿76號》