日本人妻伦在线中文字幕,百合av肉片无码资源无码,亚洲精品TV久久久久久久久久,在线观看特色大片免费网站

“十二五”垃圾處理規(guī)劃注重全程管理

  • 發(fā)布時間:2012-08-24

????? 日前,國務(wù)院印發(fā)《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,該文一經(jīng)發(fā)布,即引起各地政府和相關(guān)業(yè)界的極大關(guān)注,相關(guān)環(huán)保企業(yè)和投資者加速入駐垃圾處理行業(yè)的腳步。
????? “十二五”有望緩解生活垃圾處理能力不足
????? 現(xiàn)狀:能力不足面臨巨大壓力
????? 隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)以及城市環(huán)衛(wèi)收運(yùn)服務(wù)范圍的擴(kuò)大,全國垃圾清運(yùn)量和處理量逐年增長。據(jù)統(tǒng)計,2010年全國城市生活垃圾清運(yùn)量為2.21億噸左右,預(yù)計今后10年這一數(shù)字還將以每年3%的速度增長。相對垃圾處理需求而言,垃圾處理的供給能力卻不“給力”。
目前,全國657個城市中仍有部分城市沒有生活垃圾無害化處理設(shè)施。既有填埋場等處理設(shè)施普遍存在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)象,導(dǎo)致設(shè)施使用年限大大縮短。據(jù)統(tǒng)計,近期全國約有70座填埋場面臨提前封場,將進(jìn)一步降低處理能力。同時,在不少地方,受土地資源減少以及“鄰避”心理的影響,新建垃圾填埋場及焚燒廠面臨設(shè)施選址、落地難等困境,加劇了處理能力不足的矛盾。
????? 規(guī)劃:加大無害化處理能力建設(shè)
????? 面對處理能力嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀,《規(guī)劃》將加大無害化處理能力建設(shè)列為首項(xiàng)任務(wù)?!笆濉逼陂g,全國城鎮(zhèn)將新增生活垃圾無害化處理設(shè)施能力58萬噸/日。同時,《規(guī)劃》安排投資1730億元用于無害化處理設(shè)施建設(shè),占總投資額的65.6%。專家表示,新增處理設(shè)施的建成和投入運(yùn)行將明顯緩解目前我國生活垃圾處理不足的壓力。
????? 下一步,落實(shí)無害化處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)成為各地急需開展的工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“加大處理設(shè)施建設(shè)力度、增加無害化處理設(shè)施,這是‘十二五’期間迫切需要解決的剛性任務(wù)。各地應(yīng)加快處理設(shè)施建設(shè)用地規(guī)劃等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,有條件的地方逐步推動落實(shí)?!?br/>????? 特點(diǎn):明確焚燒處理比例
????? 此次《規(guī)劃》的出臺,明確提出了生活垃圾焚燒處理在這段時期我國城鎮(zhèn)生活垃圾處理中的地位和作用DD東部地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和土地資源短缺、人口基數(shù)大的城市,要減少原生生活垃圾填埋量,優(yōu)先采用焚燒處理技術(shù)。生活垃圾無害化處理能力中選用焚燒技術(shù)的將達(dá)到35%。
????? 針對生活垃圾焚燒處理面臨的爭議,專家認(rèn)為,如何實(shí)事求是地看待垃圾資源化和垃圾處理問題,我們在認(rèn)識上還需要一個不斷求真務(wù)實(shí)的過程。中國城市建設(shè)研究院總工徐海云對記者說:“焚燒處理也不是我國的獨(dú)創(chuàng)。東京皇宮7公里范圍內(nèi)有十幾個焚燒廠,距離巴黎埃菲爾鐵塔不到3公里就有焚燒廠,維也納、柏林等城市也都將焚燒廠建在了居民區(qū)周圍?!?br/>????? 目前,現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施由于建設(shè)水平受限、垃圾處理經(jīng)費(fèi)投入不足等因素,在一些地方存在著建設(shè)和運(yùn)營水平不高的情況。被媒體譽(yù)為“垃圾衛(wèi)士”的網(wǎng)絡(luò)名人黃小山(網(wǎng)名“驢屎蛋”)直指目前有些地方偷排垃圾滲濾液的行為源自監(jiān)管不力。
????? 為進(jìn)一步加強(qiáng)對垃圾處理設(shè)施在建設(shè)和運(yùn)營中的監(jiān)督管理,監(jiān)管能力建設(shè)被寫入《規(guī)劃》?!笆濉逼陂g,將投入25億元用于加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。《規(guī)劃》要求,2015年年底前,焚燒處理設(shè)施的實(shí)時監(jiān)控裝置安裝率要達(dá)到100%,其他處理設(shè)施達(dá)到50%以上。
????? 無疑,加大監(jiān)管能力建設(shè)將對下一步推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、提高處理設(shè)施運(yùn)行水平、確保環(huán)境質(zhì)量起到保障作用?!氨O(jiān)管能力建設(shè)將加大輿論監(jiān)督和公眾參與力度,使生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行這一民生工程成為老百姓的放心工程?!弊》砍青l(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說。
????? 各省要建成一個以上生活垃圾分類示范城市
????? 規(guī)劃:三種分類管理將成趨勢
????? 在《規(guī)劃》中,推行垃圾分類被首次列入規(guī)劃主要任務(wù)內(nèi)容。到2015年,將全面推進(jìn)生活垃圾分類試點(diǎn)工作,在50%的設(shè)區(qū)城市逐步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類收運(yùn)處理,各?。▍^(qū)、市)要建成一個以上生活垃圾分類示范城市。
????? 對于垃圾分類將怎么分、怎么管的問題,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司市容環(huán)境管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者描述了下一步垃圾分類管理的框架:“未來生活垃圾將被分為三大類DD燈管、電池、廢舊藥品、化學(xué)制劑等家庭有害垃圾,廢紙、塑料、金屬、橡膠等可回收垃圾以及剩余垃圾,有條件的地區(qū)可以將剩余垃圾部分進(jìn)一步進(jìn)行干濕分類。下一步,將按照這三大類分別加強(qiáng)收集、運(yùn)輸、處置管理?!?br/>????? 概念:避免狹義化
????? 長期以來,我國對于生活垃圾概念的理解與國際通行概念相比,在范圍上有所狹義化?!皣夂蛯W(xué)界的通行概念,是從垃圾產(chǎn)生的角度把所有人們生活產(chǎn)生的廢棄物統(tǒng)稱為垃圾,這其中包括了可回收垃圾。而我國通常將城市生活垃圾中的可回收物品稱為‘廢品’,其余部分稱為‘垃圾’。對垃圾范圍認(rèn)識的狹義化,也導(dǎo)致對垃圾分類的范圍和概念再次被狹義化。如果單純從狹義的概念討論,垃圾分類將無從做起。”徐海云告訴記者。
????? 據(jù)徐海云介紹,來自環(huán)衛(wèi)體系統(tǒng)計的垃圾量,長期沒有涵蓋廢品回收體系中回收的垃圾。統(tǒng)計不完整的現(xiàn)狀,也導(dǎo)致了我國看似垃圾回收比例偏低。
????? 建言:分類從完善廢品回收體系做起
????? 實(shí)際上,我國生活垃圾中的回收利用比例很高,一些地方甚至出現(xiàn)了過度回收的問題。徐海云表示:“在發(fā)達(dá)國家,受人工成本高等因素影響,基本已經(jīng)沒有完全市場化的廢品回收體系,也沒用被稱之為‘拾荒大軍’的可回收垃圾分揀者。比如在日本,為了回收再利用那些可回收垃圾,政府不得不花費(fèi)高昂的成本重建機(jī)械化的回收體系。而我國仍有大量剩余勞動力,同時材料價格相對較高,這留給拾荒者以及廢品回收體系一定的利潤空間?,F(xiàn)在的任務(wù)是如何完善已存在的廢品回收體系?!?br/>????? “與其參照國外重建一套回收體系,不如把現(xiàn)已形成的廢品回收體系進(jìn)行完善,這樣投入產(chǎn)出比相對較高,容易實(shí)現(xiàn)。比如,出臺補(bǔ)貼政策鼓勵廢品回收者和百姓加強(qiáng)分類,鼓勵那些價值相對低、數(shù)量大的可回收物品(如玻璃)更多地進(jìn)入回收利用體系,為廢品回收行業(yè)提供方便?!蓖蹒髡f。
????? 預(yù)計實(shí)施存量治理項(xiàng)目1882個
????? 緣起:存量垃圾制約城市健康發(fā)展
????? 在上世紀(jì)80年代以前,我國城鎮(zhèn)中基本沒有專門的垃圾收運(yùn)和處理。春季大掃除是每年開展的群眾性清掃活動之一。上世紀(jì)80年代以后,環(huán)衛(wèi)部門開始在城市進(jìn)行垃圾收運(yùn)。但因收集區(qū)域較小,也沒有處置設(shè)施,收運(yùn)來的垃圾主要采取集中堆放。其他地區(qū)的垃圾也是簡單堆放在生活區(qū)周邊或河道旁。這種非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)在全國較為普遍,且數(shù)量頗大。堆放的情況在上世紀(jì)90年代以后,隨著生活垃圾衛(wèi)生填埋場等無害化處理設(shè)施的建成,才逐漸停止。至今在很多城市周邊還能發(fā)現(xiàn)類似的非正規(guī)堆放點(diǎn),但受困于現(xiàn)有處理設(shè)施能力不足的現(xiàn)狀,存量垃圾普遍未得到治理。
????? 王琪告訴記者:“隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人們環(huán)境意識的提高,存量垃圾堆影響著周邊百姓的生活環(huán)境質(zhì)量。同時,在城市擴(kuò)展過程中,這些城市周邊的存量垃圾點(diǎn)影響其周邊土地的開發(fā),甚至制約著城市的發(fā)展。如北京的天通苑居住區(qū),當(dāng)時也是把幾十萬立方米的垃圾清運(yùn)后才開發(fā)建設(shè)的?!?br/>????? 規(guī)劃:多種技術(shù)讓填埋場延年益壽
????? 《規(guī)劃》將存量垃圾治理寫入主要任務(wù),并提出將預(yù)計實(shí)施存量治理項(xiàng)目1882個。其中,涵蓋了不達(dá)標(biāo)生活垃圾處理設(shè)施的改造、衛(wèi)生填埋場封場以及非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)治理。
????? 專家表示,通過加速穩(wěn)定化、篩分等技術(shù)對存量垃圾堆進(jìn)行處理,也可使即將封場的填埋場延年益壽。通過該方法可以逐步將城市周邊“圍城”的垃圾堆治理掉,進(jìn)而逐步解決小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的垃圾堆。

?


(編輯部 摘自《中國固廢網(wǎng)》)

分享